Versterken mantelzorg, vrijwilligerszorg, zorg en welzijn en de eerstelijn
Samenvatting
Het is noodzakelijk dat gemeente, zorgverzekeraar, zorgkantoor en professionals in zorg en welzijn en de Eerstelijn intensiever met elkaar samenwerken om de zorgkosten te beheersen, te de-medicaliseren waar kan en verantwoord en om zeker te stellen dat de zorgvoorzieningen beschikbaar en bereikbaar zijn voor de inwoner. De Adviesraad adviseert het College om met de zorgverzekeraar en het zorgkantoor afspraken te maken voor samenwerking: in het bijzonder de financiën.
In het Hoofdlijnenakkoord Ouderen (HLO) en het Aanvullend Zorg en Welzijn Akkoord (AZWA) op het Integraal Zorg Akkoord (IZA) zijn afspraken gemaakt tussen VWS, zorgorganisaties, zorgverzekeraars en gemeenten. Afgesproken is meer samen te werken. Ook is afgesproken om beleid uit te voeren dat gericht is op het bevorderen van zelfredzaamheid van de inwoners, het versterken van mantelzorg en inzet van vrijwilligers en het bevorderen van zorgzame buurten. Een ander doel is om de werklast, in het bijzonder de administratieve verplichtingen van zorgverleners in de Eerstelijn, te verminderen en de instroom naar verpleeghuizen en medisch specialisten beter te beheersen.
De Adviesraad adviseert het College om met de zorgverzekeraar en het zorgkantoor afspraken te maken die:
1. De beschikbaarheid, behoud en de ondersteuning van mantelzorgers mogelijk maakt en bevordert. Het verlenen van mantelzorg vereist vaak veel van de mantelzorger. Met name is dit aan de orde in de laatste levensjaren van de persoon die mantelzorg ontvangt. Het verstrekken van een mantelzorgcompliment is gezien de vergrijzing niet meer voldoende. Ondersteuning door coaches, de beschikbaarheid van activiteiten in de buurthuizen (huiskamer van de buurt), de beschikbaarheid van buurthuizen op loopafstand, een Respijthuis en een Eerstelijnsverblijf zijn van toenemend belang. De zorgverzekeraar en het zorgkantoor in het bijzonder hebben er groot belang bij dat deze voorzieningen er zijn om de zorgkosten te beheersen en zo mogelijk te verminderen. Dit geldt ook voor de instroom naar de verpleeghuizen. Ook de inwoner wordt hiermee geholpen omdat de premie voor de zorgverzekering beheersbaar blijft.
2. De inzet en beschikbaarheid van zorg en welzijn hulpverleners en voorzieningen mogelijk maakt en behoudt. Zij zijn essentieel voor niet medische hulpverlening en zorgvoorzieningen in de buurt en wijk. Het bevorderen van sociale cohesie en preventie maken onderdeel uit van de opdracht van deze organisaties en hulpverleners. Ook zijn zij van belang om de Eerstelijn te ondersteunen bij het de-medicaliseren en zich meer te richten naar passende zorg. De inzet van een praktijk ondersteuner huisarts sociaal (POH-sociaal) van Participe heeft inmiddels goede resultaten opgeleverd. De huisartsen zijn hierover zeer tevreden. Gemeente en zorgverzekeraar/zorgkantoor worden dan ook geadviseerd om afspraken te maken over financiële samenwerking gericht op behoud en uitbreiding aan fte van de POH sociaal.
3. De samenwerking in de Eerstelijn als ook met Zorg en Welzijn bevorderen. De beschikbaarheid en bereikbaarheid van de huisarts voor de inwoners vereist samenwerking tussen gemeente en zorgverzekeraar voor hun huisvesting. Ook inzet van de huisartsen voor een goede spreiding over de gemeente is hierbij noodzakelijk. De onderbrenging van de Specialist Ouderengeneeskunde, de wijkverpleegkundige in het gezondheidscentrum zijn noodzakelijk gezien de vergrijzing en om de onderlinge samenwerking te bevorderen De onderbrenging van de POH Sociaal als ook van een hulpverlener van het wijkteam Jeugd en Gezin in het gezondheidscentrum bevordert de samenwerking tussen Zorg en Welzijn, Jeugdzorg en de Eerstelijn. De adviesraad adviseert de gemeenten om met zorgverzekeraar en Eerstelijn de overgang van gezondheidscentrum naar een wijkgezondheidscentrum te bevorderen en te stimuleren.
