Adviezen die aan het college van de gemeente Alpen aan den Rijn en haar reactie wanneer deze is gegeven.

Advies Verordening en Nadere Regels Sociaal Domein 2025

De Adviesraad Samenleving Alphen aan den Rijn heeft het College van Alphen aan den Rijn geadviseerd de aangeboden documenten op een aantal punten aan te passen. De gemeente past jaarlijks de Verordening en Nadere regels Sociaal Domein aan. De reden daarvoor zijn juridische uitspraken over de uitvoering van de Participatiewet, de Wmo wet 2015 en Jeugdwet door de gemeenten. Ook aanpassingen op genoemde wetten door de regering kunnen aanpassingen noodzakelijk maken.

De Adviesraad was verheugd om kennis te nemen van de beleidsregels Jeugd en het concept Handhavingskader Jeugd en Wmo. De Beleidsregels Jeugd zijn van groot belang om in Alphen aan den Rijn de problemen rond jeugdhulp op te lossen, Het Handhavingskader Jeugd en Wmo is om toezicht te kunnen op de PGB verstrekkingen en op de kwaliteit van de dienstverlening door hulpverleners en hulpverleningsorganisaties.

Het advies

Versterken mantelzorg, vrijwilligerszorg, zorg en welzijn en de eerstelijn

In het Hoofdlijnenakkoord Ouderen (HLO) en het Aanvullend Zorg en Welzijn Akkoord (AZWA) op het Integraal Zorg Akkoord (IZA) zijn afspraken gemaakt tussen VWS, zorgorganisaties, zorgverzekeraars en gemeenten. Afgesproken is meer samen te werken. Ook is afgesproken om beleid uit te voeren dat gericht is op het bevorderen van zelfredzaamheid van de inwoners, het versterken van mantelzorg en inzet van vrijwilligers en het bevorderen van zorgzame buurten. Een ander doel is om de werklast, in het bijzonder de administratieve verplichtingen van zorgverleners in de Eerstelijn, te verminderen en de instroom naar verpleeghuizen en medisch specialisten beter te beheersen.

De Adviesraad adviseert het College om met de zorgverzekeraar en het zorgkantoor afspraken te maken die:

1. De beschikbaarheid, behoud en de ondersteuning van mantelzorgers mogelijk maakt en bevordert. Het verlenen van mantelzorg vereist vaak veel van de mantelzorger. Met name is dit aan de orde in de laatste levensjaren van de persoon die mantelzorg ontvangt. Het verstrekken van een mantelzorgcompliment is gezien de vergrijzing niet meer voldoende. Ondersteuning door coaches, de beschikbaarheid van activiteiten in de buurthuizen (huiskamer van de buurt), de beschikbaarheid van buurthuizen op loopafstand, een Respijthuis en een Eerstelijnsverblijf zijn van toenemend belang. De zorgverzekeraar en het zorgkantoor in het bijzonder hebben er groot belang bij dat deze voorzieningen er zijn om de zorgkosten te beheersen en zo mogelijk te verminderen. Dit geldt ook voor de instroom naar de verpleeghuizen. Ook de inwoner wordt hiermee geholpen omdat de premie voor de zorgverzekering beheersbaar blijft.

2. De inzet en beschikbaarheid van zorg en welzijn hulpverleners en voorzieningen mogelijk maakt en behoudt. Zij zijn essentieel voor niet medische hulpverlening en zorgvoorzieningen in de buurt en wijk. Het bevorderen van sociale cohesie en preventie maken onderdeel uit van de opdracht van deze organisaties en hulpverleners. Ook zijn zij van belang om de Eerstelijn te ondersteunen bij het de-medicaliseren en zich meer te richten naar passende zorg. De inzet van een praktijk ondersteuner huisarts sociaal (POH-sociaal) van Participe heeft inmiddels goede resultaten opgeleverd. De huisartsen zijn hierover zeer tevreden. Gemeente en zorgverzekeraar/zorgkantoor worden dan ook geadviseerd om afspraken te maken over financiële samenwerking gericht op behoud en uitbreiding aan fte van de POH sociaal.

3. De samenwerking in de Eerstelijn als ook met Zorg en Welzijn bevorderen. De beschikbaarheid en bereikbaarheid van de huisarts voor de inwoners vereist samenwerking tussen gemeente en zorgverzekeraar voor hun huisvesting. Ook inzet van de huisartsen voor een goede spreiding over de gemeente is hierbij noodzakelijk. De onderbrenging van de Specialist Ouderengeneeskunde, de wijkverpleegkundige in het gezondheidscentrum zijn noodzakelijk gezien de vergrijzing en om de onderlinge samenwerking te bevorderen De onderbrenging van de POH Sociaal als ook van een hulpverlener van het wijkteam Jeugd en Gezin in het gezondheidscentrum bevordert de samenwerking tussen Zorg en Welzijn, Jeugdzorg en de Eerstelijn. De adviesraad adviseert de gemeenten om met zorgverzekeraar en Eerstelijn de overgang van gezondheidscentrum naar een wijkgezondheidscentrum te bevorderen en te stimuleren.

LEES MEER

Parkeren scootmobiel

De Adviesraad kreeg signalen over problemen met het parkeren van een scootmobiel in flatgebouwen en appartement complexen. Vanwege veiligheid voor bewoners en toegankelijkheid voor hulpdiensten, mag een scootmobiel niet worden geparkeerd op de galerij of nabij een lift. Echter om storingen van de scootmobiel te voorkomen is een overdekte stalling noodzakelijk.

Op de begane grond in de centrale hal is parkeren vaak mogelijk. Als er echter te veel bewoners afhankelijk zijn van een scootmobiel wordt het parkeren binnen loopafstand van de eigen woning niet mogelijk.

Het aantal inwoners dat gebruik moet maken van een scootmobiel zal door de vergrijzing de komende jaren alleen maar toenemen. Het zich kunnen verplaatsen is van groot belang voor hen om zo zelfstandig mogelijk te kunnen leven en te kunnen deelnemen aan de maatschappij.

De beschikbaarheid en gebruik van een scootmobiel door inwoners met een bewegingsbeperking die niet kan worden voorkomen of verminderd door medisch handelen, fysiotherapie of vitaliteitstrainingen, levert naast aanschaf of huurkosten voor de maatschappij besparingen op. Zij maken dan minder gebruik van vervangend vervoer, kunnen zelfstandig boodschappen doen, naar vrienden en het buurthuis gaan, waardoor eenzaamheid wordt voorkomen.

Om het stallen in flat en appartementencomplexen mogelijk te maken is samenwerking tussen de woningcorporatie en VVE noodzakelijk. Dan dragen zij bij aan het bevorderen van de zelfredzaamheid en beheersing van zorgkosten

De Adviesraad heeft Burgemeester en Wethouders geadviseerd over de noodzaak en belang van het parkeren van een scootmobiel op loopafstand eigen woning. Lees meer

Voor de reactie van het College, lees meer

Nieuwbouw Edelstenenbuurt

De gemeente wil 170 woningen zowel in de koop als huursegmenten in de Edelstenenbuurt realiseren. Deze nieuwe woningen komen op het terrein van het voormalig Scala College aan de Diamantstraat in de Edelstenenbuurt. De inwoners van deze buurt zijn in diverse bijeenkomsten geïnformeerd over de plannen en werden uitgenodigd hun wensen en ideeën over de nieuwbouw en directe omgeving daarvan kenbaar te maken.

Nieuwbouw Edelstenenbuurt heeft een hoge prioriteit zowel ter bevordering van de doorstroom van (oudere) inwoners van hun eengezinswoning naar een appartement als ook voor de beschikbaarheid van een woning voor de jonge(re) Alphenaren.

Tijdens een van de bijeenkomsten werd aandacht gevraagd voor de herhuisvesting van een huisartsenpraktijk op het terrein van het voormalig Scala College. Ook het behoud van de sporthal kwam ter sprake. Deze hal werd in de schoolvrije perioden gebruikt voor de opvang van kinderen uit de buurt. Het ging daarbij vooral over opvang van kinderen die vanwege de financiële situatie thuis niet op vakantie konden.

Het projectteam verwerkt de ideeën en wensen voor de Nieuwbouw Edelstenenbuurt ten behoeve van de offertestelling door een projectontwikkelaar.

De Adviesraad heeft een advies uitgebracht, lees meer

Voor het antwoord van het College, lees meer

Aanpassing Verordening Sociaal Domein

Aanpassing Verordening Sociaal Domein en de bijhorende Nadere regels was nodig door gerechtelijke uitspraken. Inwoners uit verschillende gemeenten hadden bezwaar ingediend over de besluitvorming van hun aanvragen voor ondersteuning binnen het Sociaal Domein.

De Verordening en Nadere regels van het Sociale Domein is een regeling die geldt voor iedereen binnen de gemeente. Het doel van de Verordening is om de gemeente netjes en leefbaar te houden voor iedereen. In de gemeentewet is vastgelegd dat gemeenten Verordeningen mogen en moeten uitvaardigen. De Adviesraad Samenleving adviseert het College van Burgemeester en Wethouders over alle thema’s binnen het Sociaal Domein vanuit het inwonersperspectief.

Onder het Sociaal Domein wordt alles verstaan rond de zorg en ondersteuning van burgers met een hulpvraag. Het gaat om inspanningen die gemeenten verrichten rondom arbeidsparticipatie, deelname aan de maatschappij, zorg, jeugd, onderwijs en inburgering. Leerlingenvervoer, schuldhulpverlening, het handhaven van de leerplicht en het voorkomen van vroegtijdig schoolverlaten horen ook tot het Sociaal Domein. 

Het Sociaal Domein is er voor mensen die het (tijdelijk) niet redden. De gemeente en de sociale diensten ondersteunen deze mensen om hopelijk snel weer zelfstandig te kunnen functioneren. Zij gaan kijken wat er nodig is om de mensen weer beter te laten functioneren en wat de mensen zelf nog wél kunnen. De Verordening Sociaal Domein geeft de kaders weer voor de rechten en plichten als inwoners een beroep doen op ondersteuning.

Het advies over de Aanpassing Verordening Sociaal Domein lees meer,

Voor het antwoord van het College lees meer,

en de bijhorende bijlage bij het antwoord van het College lees meer,

Advies van de Adviesraad Samenleving Alphen aan den Rijn t.a.v de Subsidieregeling Vrijwilligersinzet Sociaal Domein